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发布日期：2011-08-08
广州海事法院（以下简称采购人）对数字法庭系统建设进行单一来源采购，现进行单一来源采购公示（公示时间2011年8月8日至2011年8月12日），并邀请能够提供满足本项目采购需求并符合资格条件的供应商进行登记，报名登记截至日期为2011年8月12日下午五点。
一、根据《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：
（一）只能从唯一供应商处采购的；
（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
（四）法律法规规定的其他情形。
本项目数字法庭系统建设必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十，属于上述规定的第3种情形，根据相关法律法规要求，进行单一来源采购公示。
二、采购项目需求
（一）采购项目：数字法庭系统建设
（二）项目内容及要求
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采购内容 |
采购数量 |
采购预算 |
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数字法庭系统建设 |
一批 |
人民币25万元 |
三、项目要求
（一）项目建设内容
（二）项目要求
广州海事法院数字法庭系统建设必须能够紧密围绕案件庭审活动，严格遵照法院业务流程来组织和管理庭审过程中的各类信息活动，包括对视音频、图像、证据、文字等在内的各类信息的采集、展示、网上观看、存储和查询调阅等。数字法庭专网系统应以法院审判工作人员为核心，适应工作人员的应用习惯，屏蔽复杂的技术环节，易于审判工作人员掌握和使用，使得工作人员无需专业技术人员的支持即可自如地应用先进的科技化审判手段来提升审判效率、强化审判效果。
在法院的信息化建设中，全部庭审过程中的各类信息，在一个完善的数字法庭系统中，都能无遗漏的采集并记录下来。除此之外，为了提高庭审效率、合理优化庭审工作量，数字法庭系统还需要具备良好的集中管理能力和较高的自动化水平。
数字法庭能够通过现代多媒体音视频技术，以更清晰的显示、向更为广泛的受众展示庭审中的各种信息，其覆盖不仅限于当庭，还可通过不同方式，提供庭外旁听、司法监督、庭审观摩等功能。
数字法庭系统功能和技术要求如下：
1. 为法官席、公诉人席、辩护人席、证人席、书记员席配置相应数量的发言麦克风。为提高音频采集质量和设备稳定性，应该采用模拟鹅颈麦克风。嫌疑人席位采用带支架式模拟鹅颈麦克风，以方便发言。
2. 法庭空间较大，音频质量要求较高。需要为法庭配置一套高品质音频扩声系统。
3. 为保证全面完整地记录下庭审实况，至少在法官席、公诉人席、辩护人席、书记员席、嫌疑人席均有单独一路图像录制。
4. 为方便法官、控辩双方和旁听席观看证据展示信号，需要在法庭内部署相应的大尺寸等离子电视、桌面液晶显示器。
5. 为方便参诉各方对证据进行质疑、说明，系统需具有手写讨论功能，并能够实现质证留痕。
6. 庭审主机应支持不低于8路法庭现场图像同时采集录制，支持合成6画面或8画面图像。
7. 庭审主机应支持采用硬件视频技术合成8画面合成图像，并能够将该硬合成8画面图像采用D1分辨率编码录制。
8. 可以将8画面合成图像显示在等离子电视、液晶显示器、投影机等显示设备上，方便法官、公诉人、辩护人、旁听群众观看。同时，也可以在不同的显示设备上全屏显示DVD、实物展台、各席位电脑等证据图像。
9. 庭审主机图像采集编码采用MPEG4或H.264标准，音频采集编码达到G..729压缩技术以上效果。
10. 系统支持语音激励自动追踪技术。可在庭审过程中通过法庭不同位置陈述人语音，自动进行数字跟踪编辑陈述人的特写画面，当陈述人陈述完毕后，画面即自动回切到法庭全景。切换图像无蓝屏、不乱切。
11. 系统应支持DVD、实物投影、电脑等多种举证方式，并可按举证顺序自动进行采集各种举证信息。考虑到实际审判中的各种情况，法庭需要提供在法官席、书记员席、公诉人席、辩护人席、证人席等席位的证据接入能力。
12. 系统应支持审判人员利用集中控制设备对证据展示过程以及实况录制过程进行有效控制，审判人员根据需要进行证据展示及庭审图像的切换。法官席、原告席和被告席、证人席、犯罪嫌疑人席、法庭的旁观席和网络观摩用户都可清晰观看相应的举证材料和图像。能够提供对法庭内灯光、投影幕、电动窗帘、实物展台、DVD等的集中控制功能，书记员可以使用无线控制终端进行灵活操作。管理员也可以通过IP网络远程控制操作。
13. 作为庭审资料的重要组成之一，庭审笔录必须能够通过数字法庭系统采集并保存下来。为防止书记员电脑受病毒侵害而造成的不便，庭审笔录录入软件应该采用B/S结构。
14. 根据庭审实际应用，对应开庭、休庭、闭庭三种情况，庭审笔录录入软件必须能够控制庭审主机进行录制、暂停录制、继续录制三种操作。
15. 因书记员多在开庭前准备好Word笔录文档，庭审笔录录入软件需要支持内嵌Word界面，方便书记员快速导入、编辑、排版、保存、打印。同时，为书记员席位配置一个激光打印机以方便打印笔录。
16. 庭审速录软件的操作界面应表现为复合多媒体笔录，也即：系统在一个标准的微软Word文件里，融合音频、视频、笔录于一体，建立笔录、音频、视频的对应关系。同时，庭审笔录录入软件必须支持手动标记时间点功能，在庭审过程中对其陈述双方质疑段落或者时间仓促录入不准确时，可以依据需要增加时间点标记，以方便事后回溯校对笔录。
17. 在进行笔录校对时，可通过点击笔录文字迅速找到相应的音视频文件播放，补录、校正遗漏的文字。
18. 当庭审休庭时和闭庭后，都可以进行笔录校对工作，校对时要实现音视频和笔录文字的联动定位。
19. 系统应支持庭审光盘刻录功能。庭审光盘作为庭审实况真实记录的物理载体，应该具有极高的准确性和严谨性。因此，庭审光盘应采用庭审结束后进行刻录的方式，这样可以在书记员完成笔录校对后将笔录和庭审音视频等一起打包刻录成庭审光盘。并且，庭审时间较长的案件会形成较大的庭审资料文件，往往超过一张光盘的容量，如采用庭审结束后进行刻录的方式，能够支持一个案件多张光盘连续刻录，不会丢失信息。
20. 要求庭审光盘刻录庭无需安装第三方软件，用户可使用IE方式进入数字法庭系统进行选择性刻录，并根据系统管理员设置进行功能权限分配管理。刻录完成的光盘，应能够直接在普通PC DVD/CD光驱中读取，并且自动运行，无需手动操作。
21. 庭审主机可通过读取庭审信息数据库的内容，利用动态文字叠加技术，把包括案号、案由、主审人、原被告姓名、开庭日期时间等信息，叠加到开庭视频当中，使庭审视频更加生动和人性化。
22. 数字法庭系统应支持实时文字信息通讯，为具有权限登陆系统的用户提供内部通讯和交流的平台。
23. 由于数字法庭系统需要对每个庭审视频进行长时间记录存储，因此系统需要支持网络存储功能，即开庭时直接将庭审数据直接存储到后台存储系统中，方便日后集中监控和管理，提高存储的可靠性和安全性，减少人工干预。
24. 庭审网络直播观摩和庭审案件点播回放时，视频质量要能够看清人物的面部特征和表情。为了达到较好的视频观看效果，系统应支持一个法庭至少8路D1画质视频录制功能。以实现点击多画面图像任意小画面全屏观看的功能，方便观察图像细节，进而提高视频质量和观看效果。
25. 庭审网络直播观摩和庭审案件点播回放时，庭审视频和庭审笔录应同屏显示，方便观看者在观看视频的同时认读笔录文字。
26. 系统应提供庭审网络直播功能，用户应能够通过网络直接观看庭审实况。庭审网络直播应支持多路同屏显示（同屏显示≥6路），除摄像机图像之外，证据也同步显示在观看者面前，使得网络观看者犹如身临现场。
27. 系统应具备与上下级法院的多级联网协同工作能力，具备与看守所双向音视频互通的接入能力，从而实现异地观摩、远程作证、远程提讯和异地开庭等业务功能。从实现功能的稳定性和安全性考虑，相关设备应为符合H.323协议之国际知名品牌成熟产品。
28. 为了达到较好的远程审判效果，看守所需要安装相应的设备。要能够实现与法庭的双向音视频互通，并能够让嫌疑人在看守所清晰看到法庭现场图像和相关证据图像，能挺清楚法庭现场声音。在庭审结束后，书记员能够远程打印庭审笔录，以便嫌疑人确认。
四、拟定供应商：广州市法明网络资讯有限公司
五、报名供应商资格条件
1．具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
2．具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，且注册资金1000万或1000万以上，提供《企业营业执照》复印件；
3. 具有信息产业部核定的叁级以上（含叁级）计算机信息系统集成资质证书；
4. 具有广州市内法院数字法庭建设项目相关业绩。
其他供应商如对公示存在异议，可以在公示期间以书面形式向采购代理机构提出。
六、采购人名称：广州海事法院
采购人地址：广州市新港西路鹭江西街6号
七、报名登记地址: 广州市环市东路区庄立交高迅大厦11楼（中山眼科中心东临）广东华鑫招标采购有限公司
报名联系人：文小姐
电 话：020-87303028、020-87303068
传 真：020-87302980
广东华鑫招标采购有限公司
二〇一一年八月八日
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